Katılım yalnızca merkezi idarede değil, yerel yönetimlerde de mevzuatla düzenleniyor.
Bu bölüm hazırlanıyor. Merkezi idare bölümü tamamlandı; yerel yönetimlere ilişkin mevzuat taraması ise sürüyor. Aşağıda çalışmanın planlanan kapsamı yer alıyor — bu başlıklar henüz doğrulanmış veri değil, taranacak alanları gösteriyor.
Belediyeler, il özel idareleri ve muhtarlıklar, sivil toplumun karar alma süreçlerine katılımı açısından çoğu zaman merkezi idareden daha doğrudan bir temas alanı sunuyor. Yerel düzeydeki katılım kanalları da kanun ve yönetmeliklerle düzenleniyor; ancak bu mekanizmaların ne kadarının fiilen işlediği ve sivil toplumun katılımının ne ölçüde tanımlandığı, merkezi idarede olduğu gibi ayrı bir inceleme gerektiriyor.
Çalışmanın bu aşamasında, merkezi idare için uygulanan yöntemin aynısı izlenecek: ilgili mevzuat taranarak mekanizmalar belirlenecek, sivil toplum katılımının açıkça tanımlandığı durumlar ile idarenin takdirine bırakılan durumlar ayrıştırılacak.
Planlanan kapsam
Kent konseyleri
Belediye sınırları içinde yaşayanların, meslek örgütlerinin, sendikaların ve sivil toplum kuruluşlarının bir araya geldiği; kent yaşamına dair görüş oluşturup belediye meclisine ileten yapılar. Bünyelerindeki kadın, gençlik ve çocuk meclisleri ile çalışma grupları da kapsama alınacak.
Taranacak dayanak: Belediye Kanunu ve Kent Konseyi Yönetmeliği
Belediye meclisi ihtisas komisyonları
Meclis gündemindeki konuların görüşüldüğü komisyonlar. Komisyon toplantılarına ilgili sivil toplum kuruluşlarının ve meslek odalarının katılabilmesine ilişkin düzenlemeler incelenecek.
Taranacak dayanak: Belediye Kanunu
Stratejik plan ve bütçe hazırlık süreçleri
Belediyelerin ve il özel idarelerinin stratejik planlarını hazırlarken görüş alma yükümlülükleri; sivil topluma açık istişare toplantıları ve katılım çağrıları.
Taranacak dayanak: Belediye Kanunu, İl Özel İdaresi Kanunu ve ilgili yönetmelikler
İl ve ilçe düzeyindeki kurul ve komisyonlar
Valilik ve kaymakamlık bünyesinde kurulan, üyeleri arasında sivil toplum temsilcilerine yer verilen kurul, komisyon ve koordinasyon yapıları.
Taranacak dayanak: ilgili kanun, kararname ve yönetmelikler
Muhtarlıklar ve mahalle düzeyindeki yapılar
Mahalle ölçeğinde görüş bildirme ve talep iletme kanalları ile bunların belediye karar süreçleriyle ilişkisi.
Taranacak dayanak: ilgili mevzuat
Bu kapsamda eksik gördüğünüz bir mekanizma varsa ya da yerel düzeyde işleyen bir katılım kanalını bildirmek isterseniz bizimle paylaşabilirsiniz.